2016考研新闻传播学核心考点：新闻事业的社会控制

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在现代社会，统治阶级及其政党对新闻事业的控制采取的是宏观控制方式，它并不直接参与新闻媒介的具体传播活动，而是通过立法和制定法规的方式决定新闻事业的所有制形式、数量规模和权利义务等，通过政策、纪律决定编辑部的工作方针、宣传口径，以期最终体现自己的意志。

1.统治阶级对新闻事业的宏观控制采取的手段：

(1)法律的控制

①维护国家安全，维护社会主义制度，维护国家统一，维护民族团结;②严禁利用媒介诽谤他人;③不得侵犯他的隐私权;④严禁传播淫秽下流、污染精神的内容。

(2)政策和纪律控制

政府或政党通过制定新闻政策和宣传纪律控制新闻传播。

联合国《国际新闻道德信条》和《记者行为原则宣言》我国《关于党内政治生活的若干准则》《中国新闻工作者职业道德准则》

(3)新闻来源控制

新闻事业的专业化分工形成以后，出现了专为各种新闻媒介提供信息的专门机构——通讯社、专稿社等。而这些通讯社又大多处于特定阶级、政党和利益集团的控制之下，从而使宣传基调和宣传口径得以统一。

政府还通过新闻发布会、记者招待会、吹风会、新闻例会等方式直接向新闻媒介提供各种消息。

(4)制度和人事控制

制度的控制是指通过法律确定新闻事业的所有制形式和管理方式，确保新闻事业掌握在统治阶级手中。

制度控制方法：追惩制/检查制/批准制/保证金制。

人事控制是指在新闻媒介配备统治阶级信赖的领导人员，确保自己的意志能得到贯彻。

人事的控制主要对媒介负责人进行控制，或由国家任命，或由财团或垄断集团委任，他们要对国家或财团负责。在我国，则是通过同级党委任命。

2.新闻事业的微观控制

相对于政府的宏观控制而言，经济控制属于微观控制。主要表现在两个方面：

①产业所有权的控制。或以国家占用的方式，或以资本作后盾，通过创办、购买、兼并、控股等方式，拥有新闻媒体的产权或股权。

②广告的控制。即通过刊播广告的方式影响新闻媒体的经济来源，迫使新闻媒介就范。

3、新闻事业的民族文化控制

(1)新闻活动必须发扬民族精神和民族尊严。

(2)新闻活动必须尊重少数民族的风俗和传统习惯。