刑法修正案（九）对于法硕考试刑法总则的影响

法律硕士来源：中公考研 2016-08-29　

法律硕士(法学、非法学)专业学位联考考试大纲予以发布。相比于法理、民法学，刑法的增改幅度其实不大。而且在很久之前就能预见的是，在新的《考试分析》教材中，一定会增加有关刑修(九)的内容。现在，就刑法修正案(九)在刑法总则可能出现的考点为学生做如下分析：

“刑(九)”针对刑法总则做的第一个修改，就是增加了职业禁止的制度。现行刑法规定：因利用职业便利实施犯罪，或者是是违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院就可以根据犯罪情况和预防在犯罪的需要，禁止其字刑罚执行完毕之日或者假释之日起禁止从事相关职业，期限为3-5年。

考生应当明晰的是，职业禁止制度并不是一个刑种，而只是一个预防措施。由于之前实施的管制措施无法满足司法实践的需要(管制禁止从事职业期限过短，而且只能在刑罚执行期间予以禁止)，故为了预防犯罪，规定了本制度。本制度在法硕考试中，有一定的可考性。

“刑(九)”针对刑法总则做的另一个修改，是针对罚金制度的修改。做这一修改的原因，是因为从前的罚金刑在司法实践中实施效果极差，犯罪人当时没有财产的，事后被追缴的比率极低，造成事实上的“判而不罚”，严重影响司法公信力。所以现行刑法规定，罚金在判决指定的期间内一次缴纳或分期缴纳。期间不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。修正案特别强调，由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因，缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳，酌情减少或者免除。这个修正案条款有三个构成要素：一是遭遇不能抗拒的灾祸，如暴风、地震、战争等，二是其造成缴纳人缴纳罚金确有困难，最重要的一点，是罚金刑的执行变更，必须经人民法院裁定。

这一制度的立法思路是，对罚金刑制度本身不做修改，但将解决罚金刑执行难、空判多的中心放在执行阶段，通过扩大罚金刑在实际执行中的变更事由和执行形式，试图解决“罚金执行难”的问题。由于罚金本身是一个附加刑，本制度在法硕中，可考性不是非常强。